Особенности регулирования аграрных отношений за рубежом
Крестьянские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы.
Все независимые государства, образовавшиеся после распада СССР, в качестве одной из первоочередных мер декларировали возможность создания крестьянских (фермерских) хозяйств. Тогда же, в 1990–1991 гг., практически все они приняли законы о таких хозяйствах. Время показало, что на первом этапе преобразований трудно было учесть и предвидеть все проблемы создания и деятельности крестьянских хозяйств, поэтому данные законы остались во многом декларативными. И сами крестьянские хозяйства на сегодняшний день нигде еще не играют решающей роли в аграрном секторе экономики. Наиболее успешно они развиваются в странах Закавказья, где главный упор в ходе аграрных реформ был сделан на мелкотоварное частное производство: так, в Армении большинство общественных хозяйств преобразовано в крестьянские.
Характерная проблема регулирования крестьянских (фермерских) хозяйств – отсутствие необходимой помощи и, как результат, невозможность наладить рентабельное производство сельскохозяйственной продукции. В Беларуси сделана такая попытка решения данного вопроса правовыми средствами: признано целесообразным заключение договоров между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и соответствующими райисполкомами о взаимных обязательствах по развитию сельскохозяйственного производства. Типовой договор и порядок его заключения утверждены постановлением Правительства Республики Беларусь. В таком договоре фиксируются размер предоставляемого хозяйству земельного участка и оговариваемые условия пользования им, а также обязательства государства (в лице райисполкома) по оказанию помощи – например, в обеспечении сельскохозяйственной техникой, инвентарем, оборудованием, транспортными средствами. С другой стороны, договором устанавливаются основные направления деятельности крестьянского хозяйства, структура и объемы производства, качество продукции, сроки получения и стоимость. Могут быть записаны и другие взаимные обязательства по развитию сельскохозяйственного производства. При этом устанавливается и конкретная имущественная ответственность сторон за нарушение условий договора.