Правовое регулирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве
1 Российская газета. 1999. 13 мая.
С учетом изложенного, правовое положение субъектов аграрного производства как хозяйственных единиц в значительной мере определяется их отношением к природным ресурсам, что должно найти соответствующее выражение в четкой структуре их прав и обязанностей по охране окружающей природной среды. В правовом регулировании природоохранной деятельности в сфере аграрного производства особое значение приобретает признание за всеми хозяйствующими субъектами права на комплексное природопользование и охрану окружающей природной среды, которое распространяется только на землепользование.
§ 3. Система экологического контроля в сельском хозяйстве
(экологический мониторинг; государственный экологический контроль; полномочия органов государственного контроля; производственный и общественный контроль)
Экологический контроль – важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и институт экологического права. Основываясь на роли экологического контроля в механизме окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов к исполнению экологических требований. В процессе экологического контроля применяются меры юридической ответственности за экологические правонарушения.
В Законе об охране окружающей природной среды указывается, что действующая система экологического контроля состоит из четырех уровней: экологический мониторинг (т. е. государственная служба наблюдения за состоянием окружающей среды), государственный, производственный и общественный контроль; каждый из них имеет специфические функции и адекватные средства их реализации. Эта система "привязана" к соответствующим субъектам экологического контроля.