Управление агропромышленным комплексом России
Указом Президента РФ от 18 июня 1996 г. № 933 утверждена Федеральная целевая программа (ФЦП) стабилизации агропромышленного производства в РФ на 1996–2000 годы. В ней показаны состояние и тенденции развития АПК; отмечены кризисные явления; постоянное монополистическое давление на АПК со стороны контрагентов – заготовительных, перерабатывающих, обслуживающих и торговых организаций, поставщиков материально-технических средств; огромные потери от диспаритета цен. Определены цели и задачи, этапы реализации ФЦП; новые экономические меры, конкурсное осуществление заказа государства на закупки и поставку сельхозпродукции, авансовая предоплата за предназначенную для государства продукцию в размере 50% ее стоимости; поставка материальных средств на условиях товарного кредита; льготные железнодорожные тарифы в размере 50% на сезонные перевозки овощей и фруктов; 50% платы за электроэнергию.
Сельхозтоваропроизводители и предприятия по переработке сельхозпродукции освобождены от уплаты задолженности по кредитам.
Программой предусмотрены также: развитие сети машинно-технологических станций (МТС); создание лизинговых компаний, маркетинговой службы; широкое развитие ярмарочной, розничной и оптовой торговли, создание продовольственных рынков; установление гарантированных (минимальных) цен на сельхозпродукцию; введение залоговых операций с сельхозпродукцией, включая кредитование под залог будущего урожая.
В Программе выделен самостоятельный раздел о новых, дополнительных мерах государственной поддержки АПК: поддержка доходов сельхозтоваропроизводителей; финансирование государственных мероприятий по повышению плодородия почв; дотации на производство продукции элитного семеноводства и других отраслей; компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителей на приобретение семян, удобрений, комбикормов и др.; финансирование землеустроительных работ; оказание стартовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам (выдача ссуд, освобождение от налогов, их снижение и др.); создание фонда льготного кредитования АПК с выплатой не более 25% годовых; приравнивание малого бизнеса в сельской местности к фермерским хозяйствам, введение дополнительных льгот по земельному налогу.