Юридическая характеристика субъектов оперативно-розыскной деятельности
В иных, кроме оперативно-розыскной деятельности, в частности контрразведывательной, также известны субъекты защиты. Однако юридическая характеристика лиц, подлежащих оперативно-правовой защите, отлична от характеристики субъектов, защищаемых в контрразведывательной деятельности. Если первые являются субъектами оперативно-розыскной деятельности в связи с наделением их законодателем соответствующими полномочиями, то вторые ее субъектами, как правило, не выступают. Кроме того, защищаемые в оперативно-розыскной деятельности лица подлежат защите исключительно от преступных посягательств, а в контрразведывательной – от любого посягательства, угрожающего интересам защищаемого субъекта.
Известны аналогичные субъекты и в уголовно-процессуальной деятельности. Лиц, подлежащих оперативно-розыскной защите, прежде всего, необходимо отличать от двух участников уголовного процесса: потерпевшего (ст. 53 УПК) и гражданского истца (ст. 54 УПК).
Как потерпевший, так и гражданский истец являются субъектами хотя и смежной с оперативно-розыскной деятельностью, но иного вида юридической государственной деятельности – уголовно-процессуальной, а потому их юридический статус отличен от юридического статуса защищаемого лица, права и обязанности их не тождественны.
Основное отличие заключается, например, в том, что потерпевший и гражданский истец могут стать субъектами уголовного процесса только в случае, когда преступление уже совершено (на любой из его стадий – оконченного или неоконченного) и, следовательно, вред причинен. В оперативно-розыскной же деятельности защищаемое лицо может стать таковым еще на “допреступной” стадии, т. е. только при наличии угрозы преступного посягательства. Вместе с тем некоторые потерпевшие (как субъекты уголовного процесса) одновременно могут стать и лицами, защищаемыми в оперативно-розыскной деятельности (ст. 1 и ст. 2 Закона о государственной защите). В этом случае на них распространяются соответствующие требования, предъявляемые к защищаемому лицу.