Юридическая характеристика субъектов оперативно-розыскной деятельности
Согласно ст. 22 Федерального Закона об ОРД руководитель несет персональную ответственность за соблюдение законности при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий. Ее следует понимать в двух аспектах:
1) как последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем возложенных на него Федеральным Законом об ОРД обязанностей (негативная ответственность);
2) как специфическую юридическую обязанность (позитивная ответственность).
Негативная ответственность означает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководитель будет привлечен к уголовной ответственности.
Позитивная ответственность – это понимание социальной и государственной значимости своих действий и образцовое их исполнение. Ответственность руководителя оперативного подразделения в позитивном смысле означает гарантированное лично им решение задач ОРД, достижение положительных результатов в работе, а также добровольное осознанное исполнение необходимости (своих обязанностей).
Законодатель подчеркивает, что руководители оперативно-розыскного органа несут ответственность за соблюдение законности при организации и проведении ОРМ (ст. 22 Федерального Закона об ОРД). Тем самым они ответственны как за организацию ОРД в целом, так и соблюдение законности при организации и проведении конкретных оперативно-розыскных мероприятий.
8. Нормативно-правовая защита должностных лиц оперативно – розыскных органов
Защита есть предусмотренная оперативно-розыскным законодательством и некоторыми иными нормативными правовыми актами система правовых норм, которая призвана обеспечить безопасность и эффективность деятельности оперативников и иных участников ОРД по решению поставленных задач, а также законность решений и ОРМ в отношении лиц, объектов оперативной заинтересованности; их социальную защищенность, а в случае совершения правонарушения – возмещения вреда.