8. Правовая помощь по уголовным делам
Причины любого отказа в предоставлении взаимной помощи должны быть сообщены запрашивавшему государству (ст. 19 Европейской конвенции).
При оказании правовой помощи в соответствии со статьями 3 — 5 Европейской конвенции 1959 г. (выполнение поручений о получении свидетельских показаний, передаче вещественных доказательств, материалов или документов, производстве обыска или наложении ареста на имущество), после ратификации ее Российской Федерацией и вступления в силу для Российской Федерации, с соответствующими органами стран-участниц будут сноситься:
а) Верховный Суд РФ — по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ, а Министерство юстиции РФ — по вопросам, связанным с работой других судов;
б) МВД РФ — в отношении поручений, не требующих санкции судьи или прокурора, связанных с проведением дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел России, а Генеральная прокуратура РФ — во всех остальных случаях проведения дознания и предварительного следствия.
В случаях, не терпящих отлагательства, запросы могут быть направлены непосредственно судебными органами запрашивающего государства судебным органам России (судам, прокурорам, органам дознания и предварительного следствия). При этом копия поручения должна одновременно передаваться в соответствующий центральный компетентный орган (Верховный Суд РФ, Министерство юстиции РФ, Генеральная прокуратура РФ, МВД РФ).
Просьбы о передаче выдержек из судебных материалов и информации о них (п. 1 ст. 13 Европейской конвенции) могут быть направлены заинтересованными судебными органами непосредственно соответствующим органам запрашиваемого государства, и ответы могут быть возвращены непосредственно этими органами (п. 3 ст. 15 Европейской конвенции).
Передача всех иных просьб о взаимной помощи и, в частности, просьб о проведении расследований до предъявления обвинения может осуществляться непосредственно между юридическими органами. В тех случаях, когда прямая передача разрешается на основании положений Европейской конвенции, она может осуществляться через Международную организацию уголовной полиции — Интерпол (п. 4 и 5 ст. 15 Европейской конвенции).
Схожий порядок сношений по вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам установлен применительно к Конвенции СНГ (с учетом положений ст. 5 и 80) и двусторонним договорам Российской Федерации.* Таковы основные положения о различных формах взаимодействия государств при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел.
* См. постановление Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. № 9132-Х1 «О мерах по выполнению международных договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» // Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи. М Спарк, 1996 С. 581.