7. Особенности производства по некоторым категориям уголовных дел
Обстоятельства, подлежащие установлению при протокольной форме досудебного производства, определяются исходя из общих положений ст. 68 УПК: событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновность правонарушителя в совершении преступления и мотив преступления; обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности правонарушителя, указанные в ст. 61 и 63 УК РФ, а также иные обстоятельства, характеризующие личность правонарушителя; характер и размер ущерба, причиненного преступлением. Подлежат выявлению также причины и условия, способствующие совершению преступления.
Объем сведений о личности правонарушителя должен соответствовать данным о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, указанным в ст. 151 УПК: фамилия, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, местожительство, прежняя судимость, а также другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела.
Применение протокольной формы досудебной подготовки материалов возможно только при очевидности преступления и установлении правонарушителя, который подтверждает совершение им преступления. Если же он отрицает свое участие в преступлении, скрывает данные о себе или преступление не является очевидным, необходимо возбудить уголовное дело и провести дознание, процессуальная форма которого позволяет установить все обстоятельства преступления и данные о совершившем его лице.
Уголовно-процессуальный закон не допускает производство следственных действий в рамках протокольной формы. В случае необходимости их проведения должно возбуждаться уголовное дело и осуществляться предварительное расследование. Исключение составляет только осмотр места происшествия, который может проводиться без возбуждения уголовного дела по любому преступлению.*