2. Досудебное производство
Одной из основных отраслей деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Надзор за исполнением законов в этой стадии органически сочетается с уголовным преследованием, а также координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.*
* См Положение о координации деятельности правоохранительных органов но борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. // РГ 1996 5 мая.
Закон «О прокуратуре РФ» возложил на прокуроров ответственность за исполнение законов не только в деятельности органов дознания и следствия, но и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ст. 29 Закона «О прокуратуре»).
Одним из основных направлений деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия (ст. 1 Закона «О прокуратуре РФ»).
Существенное значение в этом отношении имеет предоставление прокурору права надзирать не только за расследованием, но и за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ст. 29 Закона «О прокуратуре РФ»).
В частности, органы дознания доставляют следователю разнообразную информацию, относящуюся к уголовным делам, и чрезвычайно важно, чтобы эта информация была получена законными средствами (ст. 8, 21 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).*
* СЗ РФ 1995. № 33. Ст. 33, 49.
Прокурор вправе лично произвести предварительное следствие по любому делу или поручить его расследование подчиненному прокурору или соответствующему следователю (ст. 31 Закона «О прокуратуре РФ»).