Особенности регулирования аграрных отношений за рубежом
США.
Аграрное право США вышло за рамки гражданского права и представляет собой в основном федеральное публичное законодательство, сосредоточенное в нескольких разделах Свода законов США, где регулируются использование государственных земель, лесов, вод, развитие сельскохозяйственной инфраструктуры. Периодически законодательством определяются объемы производства и сбыта основных сельскохозяйственных культур.
Таким образом, меры субсидирования и кредитования регулируют производство и сбыт сельскохозяйственной продукции. Значительное место в регулировании этой сферы занимает судебный прецедент, т. е. решение по конкретному делу, являющееся обязательным для других судов по аналогичным делам.
Сельскохозяйственный акт 1949 г. и Федеральный закон 1966 г. об улучшении и реформировании сельского хозяйства создают гибкую систему отношений государства и аграриев.
Федеральное Министерство сельского хозяйства получает из бюджета значительные средства под общенациональные программы, предусматривающие гарантированные цены (товары, оставшиеся непроданными по минимальной цене, приобретает государство), ограничение обрабатываемой площади (чтобы повысить доход фермеров при сокращении производства сельскохозяйственных культур), прямые выплаты (денежные платежи федерального правительства фермерам при падении цены ниже гарантированного уровня), импортные квоты (ограничение допускаемых на внутренний рынок товаров, произведенных за рубежом).
В российской аудитории неоднократно возникает вопрос: как и почему фермеры добровольно соглашаются на уменьшение посевных площадей, теряя при этом часть прибыли? Ответ американских коллег заключается в том, что потери фермеров компенсируются участием в программах, осуществление которых гарантирует государство. Так, из оборота временно выводится 14 млн. га земель, подверженных эрозии, за что фермеры получают компенсацию в виде арендной платы (за семь лет 1 млрд. долларов). Законодательством предусматривается борьба с загрязнением водных ресурсов отходами животноводческих ферм (1,4 млрд. долларов за семь лет) и резервирование переувлажненных почв.