Правовое регулирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве
1 СЗ РФ. 1998. №. 30. Ст. 3609.
Существенной особенностью государственного экологического контроля является и то, что он ведется от имени государства, независимо от каких-либо отраслевых, ведомственных интересов. К сожалению, эти требования не всегда выполняются на практике; такие органы, как Минсельхоз РФ (и другие), продолжают совмещать выполнение функции государственного контроля и эксплуатации природных ресурсов. Министерство сельского хозяйства РФ по закону отвечает за использование минеральных удобрений и химических средств защиты растений в сельском хозяйстве и оно же от имени государства контролирует применение агрохимикатов, в дозах, не опасных для человека, растительного и животного мира (аналогично с некоторыми другими министерствами и ведомствами). Эти примеры свидетельствуют о продолжающемся зачастую совмещении функций государственного контроля и использования природных ресурсов.
Поскольку сельское хозяйство – сложный комплекс экологических связей, где вместе с земельными активно взаимодействуют другие природные ресурсы, круг специально уполномоченных органов РФ в области охраны окружающей среды здесь достаточно широк. В соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. "О структуре федеральных органов исполнительной власти" установлена действующая структура федеральных органов исполнительной власти.
Например, Министерство природных ресурсов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным фондом недр, а также использованием и охраной водного и лесного фонда. Правительство возложило на МПР осуществление функций Комитета РФ по геологии и использованию недр, Федеральной службы лесного хозяйства и Комитета РФ по водному хозяйству, ныне упраздненных. В Министерство природных ресурсов РФ входят территориальные (региональные) органы управления государственным фондом недр, бассейновые водохозяйственные управления и территориальные органы управления водным хозяйством.