Правовое регулирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве
Основу механизма правового регулирования природоох-ранительной деятельности в сельском хозяйстве составляют нормы экологического законодательства. Они выражают общие эколого-правовые требования, предъявляемые к сельскохозяйственной деятельности по использованию и охране окружающей среды. Эти нормы делятся на три группы: 1) обязанности рационально использовать и воспроизводить природные ресурсы; 2) требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, а также при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов хозяйственной деятельности; 3) обязанность предотвращать неправомерную порчу, уничтожение и повреждение природных объектов.
В области сельскохозяйственной деятельности эколого-правовые требования реализуются в связи с планированием, проектированием, строительством и эксплуатацией сельскохозяйственных объектов. Такой процесс соединения общих природоохранительных требований с нормами и правоотношениями в области аграрного производства называется экологиза-цией сельскохозяйственного законодательства. Степень эколо-гизации зависит от состояния и уровня развития самого экологического законодательства (призванного определять основы правового регулирования и вырабатывать правила охраны окружающей среды) и от того, насколько оно увязано с хозяйственно-правовыми нормами (регулирующими производственную деятельность в аграрном секторе экономики).
Действующее законодательство исходит из того, что хозяйствующий субъект – это составная часть эколого-эконо-мической системы, объединяющей производство и взаимодействующую с ним природу. Поэтому одной из главных задач предприятий и организаций является охрана окружающей среды, осуществление которой служит необходимым условием, частью производственной деятельности. Любой хозяйствующий субъект может нормально функционировать лишь при условии соблюдения предусмотренных законом экологических требований. Этому подчиняется и правовой режим использования сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земли, ее недр, вод, лесов и других природных ресурсов.