Правовое регулирование договорных отношений в агропромышленном комплексе
При заключении контракта со стороны поставщика выступают сельскохозяйственные товаропроизводители. Другой стороной при осуществлении закупки выступает государственный заказчик, который наделен особым правовым положением. Государственными заказчиками могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации. При этом они выбирают товаропроизводителей (поставщиков) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд; определяют конкретных потребителей (покупателей), сроки закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд; согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент, объемы и сроки поставок; гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) оплату по ценам и в сроки, которые определяются договорами.
Следует обратить внимание на то, что государственные закупки являются основным источником пополнения государственных фондов сельскохозяйственной продукции. Статьей 3 Федерального закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" предусмотрено создание федерального и региональных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Федеральный фонд создается для: удовлетворения потребностей в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, экологически загрязненных территорий, сил обороны и государственной безопасности и приравненных к ним спецпотребителей независимо от их размещения, городов Москвы и Санкт-Петербурга; формирования государственных продовольственных резервов и оперативного резерва Правительства Российской Федерации; обеспечения экспортных поставок. Региональные фонды создаются для удовлетворения потребностей субъектов Российской Федерации в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.