Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
К особому виду земельно-планировочных мероприятий относится долгосрочное резервирование земель под некоторые будущие государственные или местные нужды. Резервирование позволяет избежать или уменьшить потери, неизбежные в тех случаях, когда перепланировка территории производится без исторической подготовки к ней. Например, если на местности, предназначенной для создания водохранилища, заранее не будут введены ограничения на застройку, посадку деревьев, на устройство прудов, производство прочных земельных улучшений и т. д., то потери при затоплении возрастут. Чтобы этого не произошло, на пользователей земли накладываются ограничения в части развития и улучшения своих участков. Эти ограничения действуют как для частного сектора, так и для государственных организаций.
Закон устанавливает общий принцип рациональности пользования землей, который можно рассматривать как общее ограничение в праве. Так, эксплуатация участка не должна вызывать неблагоприятные хозяйственные последствия. Нельзя, например, распахивать земли, неблагополучные в эрозионном отношении, поскольку это означает порчу самой земли и загрязнение водоемов, куда, попадает смытая водой почва. Нельзя размещать сельскохозяйственные культуры, требующие интенсивной химизации, в пределах водоохран-ных зон, в частности вблизи рек и других водоемов. Разработка полезных ископаемых должна сочетаться с рекультивацией (восстановлением плодородия) поврежденных угодий. Следовательно, эксплуатация земли, какие бы потребности она ни удовлетворяла, не должна приводить к порче земли и других природных и культурных объектов. Понятие рационального использования включает определенную интенсивность производства. В сельском хозяйстве это означает получение такого количества продукции с каждого гектара угодий, которое отвечало бы принятой норме.