Управление агропромышленным комплексом России
К числу методов управления относят и организационно-практическую и даже техническую деятельность, не противоречащую законодательству. Имеется в виду ознакомление должностными лицами с положением дел на местах, на предприятиях; проведение кратких и деловых селекторных совещаний; пропаганда передового опыта в средствах массовой информации.
Первостепенное значение в государственном управлении АПК принадлежит так называемым экономическим методам, которые мы и рассмотрим подробнее в следующем параграфе.
§ 2. Основные направления
экономического регулирования развития
агропромышленного комплекса
В Законе о государственном регулировании агропромышленного производства говорится об экономическом воздействии государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты; производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства. Цели государственного воздействия – обеспечить продовольственную безопасность Российской Федерации; улучшить продовольственное обеспечение граждан; поддерживать экономический паритет между сельским хозяйством и другими отраслями экономики; сблизить уровни доходов работников сельского хозяйства и промышленности; защитить отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.
К экономическим относятся следующие методы управления АПК.
1. Прямое инвестирование сельского хозяйства из государственного бюджета, финансирование программ развития отдельных его отраслей; дотации и компенсации сельскохозяйственным организациям. Так, постановлением Правительства РФ от 21 августа 1998 г. утверждено Положение, которым предусмотрено финансирование на возвратной основе за счет средств федерального бюджета предприятий и организаций корпорации "Росагропромстрой" по созданию производственных мощностей для строительства жилья и обеспечению граждан стройматериалами в сельской местности. Предусмотрено также инвестирование из бюджетов субъектов РФ и собственных и заемных средств организаций корпорации.