Система аграрного законодательства
Ликвидировать эти недостатки можно путем:
• дачи судам (со стороны вышестоящих инстанций) руководящих разъяснений по накопившимся аграрным вопросам;
• организации обучения судей сельскохозяйственным вопросам (специализация);
• формирования общественного мнения по поводу этой категории дел;
• организации показательных выездных судебных процессов;
• усиления контактов и взаимодействия судебных и сельскохозяйственных органов для обмена информацией при сохранении независимости и самостоятельности властей.
Разумеется, большая часть судебно-правовой реформы лежит в иной сфере – обеспечение судей материальной базой, компьютерной техникой, исполнение решений, принятых судом.
Как бы ни совершенствовались ветви и органы власти, ключ правовой реформы находится у граждан: особенно это относится к аграрным проблемам. Законодательство предоставило гражданам обширные права требовать защиты своих предпринимательских интересов в области аграрного производства, и ими нужно пользоваться (подробнее о способах такой защиты см. гл. 14).
Контрольные вопросы
1. Почему закон считается наивысшим актом аграрного законодательства?
2. Какие полномочия Президента и Правительства России имеют отношение к аграрным вопросам?
3. Какие основания имеются у субъектов Федерации для регулирования аграрных отношений? Где они предусмотрены?
4. Каково соотношение правовых актов Федерации и актов субъектов Федерации? Какова и в чем их соподчиненность?
5. В каких основных формах осуществляется регулирование аграрных отношений субъектами Федерации?
6. Что положительного и нового можно обнаружить в правоприменении?
Темы рефератов
1. Система аграрного законодательства.
2. Место актов Российской Федерации и субъектов Федерации в системе аграрного законодательства.
3. Значение федеративного устройства страны для организации законотворческой деятельности субъектов Федерации по вопросам агропромышленного комплекса.
4. Анализ формы и содержания подзаконных актов.
5. Способы обеспечения действия законодательства.
6. Значение правовой и судебной реформ для развития аграрных отношений.