Аграрное право. Введение
Аграрное законодательство как совокупность нормативных актов, регулирующих отношения в области сельского хозяйства, давно сформировалось в качестве самостоятельной отрасли, которая наряду с другими (такими как банковское, транспортное, торговое) входит в комплексную надотрасль хозяйственного (предпринимательского) законодательства. При этом аграрное право – отдельный объект исследования юридической науки.
Структура учебника составлена так, чтобы дать представление обо всех основных институтах современного аграрного законодательства. К ним относятся: государственное управление сельским хозяйством; организация и правовое положение основных аграрных формирований, правовое положение имущества этих формирований; финансовые и договорные отношения в сельском хозяйстве; правовые основы использования земель сельскохозяйственного назначения; правовое регулирование трудовых и экологических отношений в аграрном секторе; правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности; защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей; ответственность за нарушение аграрного законодательства.
Необходимой частью учебника является история аграрных отношений в России, а также разъяснение новейшей реформы. Это дает представление об истоках и развитии современного аграрного законодательства, объясняет, почему те или иные отношения в аграрной сфере урегулированы установленным образом.
Важное место отведено системе аграрного законодательства с тем, чтобы студент мог не только получить представление о действующих нормативных актах в этой области, но и знать о том, как они взаимодействуют.
Поскольку аграрное законодательство представляет собой самостоятельную отрасль и за рубежом, отдельная глава знакомит с основами правового регулирования этой сферы в других государствах.
По сравнению с имеющимися изданиями по аграрному праву в данном учебнике более подробно представлена тема правовой охраны окружающей природной среды в сельском хозяйстве. Впервые показаны такие темы, как: правовое регулирование личных подсобных хозяйств граждан, садоводства и огородничества; семеноводство, племенное животноводство, ветеринария, защита растений; аграрное законодательство стран СНГ.
Все члены авторского коллектива занимаются не только научной, но и законопроектной работой, преподают право в юридических, сельскохозяйственных высших и средних специальных учебных заведениях. Поэтому предлагаемый материал апробирован в учебном процессе, на научно-практических конференциях, на практике. По имеющейся у авторов информации, Департамент кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации будет рекомендовать образовательным учреждениям Минсельхоза России данное пособие для использования в учебном процессе.
Авторы учебника выражают надежду, что аграрное право заинтересует студентов и станет важной частью программы обучения.